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昆明市政府工作報告
  添加日期:2019/02/28    作者:黨建工作        浏览次数:[ 355 ]
 

昆明市政府工作報告

——2019217日在昆明市第十四屆人民代表大會第四次會議

市長 王喜良

各位代表:

我代表市人民政府,向大會報告工作,請予審議,並請市政協委員和列席人員提出意見。

一、2018年工作回顧

過去一年,面對嚴峻複雜的宏觀經濟形勢和艱巨繁重的改革發展任務,市人民政府在省委、省政府和市委的堅強領導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記對雲南工作的重要指示精神,堅持新發展理念,落實高質量發展要求,全面貫徹市委十一屆四次全會的安排部署,按照市十四屆人大三次會議確定的目標任務,團結拼搏,攻堅克難,全市經濟平穩健康發展,開創了區域性國際中心城市建設新局面。實現地區生産總值5206.9億元、增長8.4%,固定資産投資增長5.5%,一般公共預算收入595.6億元、增長6.2%,城鄉居民人均可支配收入分別達42988元和14895元、分別增長8%8.7%,社會消費品零售總額2787.4億元、增長10%,居民消費價格上漲1.7%,單位地區生産總值能耗下降7%

一年來,我們堅持把發展作爲第一要務,高質量發展邁出堅實步伐。經濟發展質量效益雙提升。出台穩增長20條政策措施,強化經濟運行分析,及時研究解決實體經濟運行和項目投資建設中存在的問題,全市規模以上工業企業利潤總額達222.7億元,增長29.1%,企業整體盈利水平不斷提升。完成稅收477.1億元、增長16.1%,占一般公共預算收入80.1%,財政收入質量居全省第一。啓動實施質量提升行動,2家企業獲省政府質量獎。産業轉型升級步伐加快。啓動實施工業攻堅三年行動,全力打好工業經濟攻堅戰,寶能汽車制造、紫光芯雲産業園等154個項目落地,中關村電子城(昆明)科技産業園一期、智能裝備産業園等38個億元以上項目竣工,昆明新能源汽車研發中心首車下線,規模以上工業增加值增長14%,增速居全國省會城市第1位。深入推進服務經濟倍增計劃,全力打好服務業經濟攻堅戰,全面落實省“旅遊革命”部署,旅遊市場秩序綜合整治成效明顯,民族村、石林、轎子雪山等36個景區率先上線“一部手機遊雲南”,七彩雲南歡樂世界等項目建成運營,全市接待遊客1.6億人次、增長20.3%,旅遊業總收入突破2000億元、增長35.5%。文化建設與産業發展“510”工程深入實施,建成雲紡文創園、滇創季官産業園等6個文創園區,文創産業增加值增長15%。總部(樓宇)、會展、體育健身等産業蓬勃發展,會展業實現總體經濟收入312.7億元,連續三年榮獲“中國最具競爭力會展城市”稱號。新增21戶總部企業,盤龍區榮獲“中國樓宇經濟最具投資價值城區”稱號。大健康産業加快集聚發展,國家植物博物館選址落戶茨壩片區,國藥集團、康美藥業、阿裏健康、博奧生物等一批大健康知名企業入駐昆明,成功舉辦大健康國際論壇,725000萬元以上大健康項目中健康産業總投資2165.7億元。華爲、睿思特等項目落戶呈貢信息産業園,雲矽智谷落地高新區,信息産業産值增長26.7%。高質量打好“綠色食品牌”,高原特色都市現代農業加快發展,農業增加值增長6.3%。新認證國家“三品一標”企業37家、産品123個,新增省级龙头企业14家,在全省首屆“綠色食品牌”表彰中,我市22家企業及産品獲獎,占全省三分之一。産業招商取得新成效。

昆明華爲軟件開發雲上線運營,聞泰智能終端、網龍VR西南總部基地等工業和信息化項目簽約落地,與招商局集團、京東集團等簽訂合作協議,引進思愛普等7家世界500強企業。全市引進市外內資1157.5億元,實際利用外資8.5億美元。創新驅動能力增強。國家級、省級衆創空間分別達到25家、77家,新增省級企業技術中心23家,新認定市級重點實驗室和工程技術研究中心20個、科技创新团队10個、市级企业技术中心47家,新增院士工作站5個。全社会研发投入强度达2.3%,科技對經濟增長貢獻率較上年提高2.8個百分点。新增长极不断壮大。滇中新区发展提速,路网等市政基础设施日趋完善,构建了“533”産業體系,地區生産總值增長13.1%,規模以上工業增加值增長50.6%,“三年見成效”目標基本實現。官渡區、五華區被評爲“2018年中國百強區”,安甯市連續三年蟬聯“全國縣域經濟百強縣”,五華科技園、安甯工業園成爲首批主營業務收入突破千億元的省級工業園區。七甸産業園創建成爲國家級綠色園區。

一年来,我们全力打好三大攻坚战,实现全面小康的基础更加坚实。防范化解重大风险扎实推进。加强预测预警预防,提高对各类风险发现、化解、管控能力,突出抓好防范化解金融风险、政府债务风险、国有企业风险等工作,牢牢守住了不发生区域性系统性风险的底线。脱贫攻坚成效显著。抓好“七個一批”和农村危房改造、饮水安全保障等9項措施的落實,籌措72.4億元財政資金投入脫貧攻堅。推廣“菜單式”産業扶貧模式,産業發展覆蓋率達100%,戶均增收900元以上。三個贫困县区全部消除农村危房,易地扶贫搬迁入住率达100%。全市10.6萬貧困人口標注脫貧,貧困發生率由5.6%下降至1%以內。東川區、祿勸縣貧困退出已申請省級評估並向社會公示。尋甸縣順利摘帽,獲得國家脫貧攻堅組織創新獎。汙染防治成效明顯。全力抓好中央和省環保督察反饋問題整改。深化落實河(湖)長制,完成22條黑臭水體專項整治,滇池全湖水質達到Ⅳ類,爲1988年建立滇池水質數據監測庫30年來最好水平。“森林昆明”建設加快推進,滇池流域及西山等重點區域“五采區”生態修複治理穩步推進,完成營造林56萬畝。狠抓工業廢氣、機動車尾氣和建築工地揚塵等大氣汙染防治,主城空氣質量優良率達98.9%,爲2013年執行國家空氣質量新標准以來最好水平。

一年來,我們積極提升規劃建設管理水平,城鄉面貌不斷改善。著力拓展優化發展空間。開展城市總體規劃和土地利用總體規劃修編工作,初步形成國土空間規劃成果。完成環滇池空間形態與城市天際線等專項規劃編制,出台實施城市空間管控和特色風貌塑造指導意見。雲南昆明規劃館建設布展全面完成。嵩明、宜良撤縣設市工作穩步推進。拆除違法違規建築2049萬平方米,實施主城區“三舊”改造連片開發23個片区,完成拆迁改造610萬平方米。支持3個贫困县实施城乡建设用地增减挂钩,争取国家结余指标流转2271畝。城市基礎設施不斷完善。宜石、武倘尋等13條高速公路加快建設,昆石高速馬郎立交、繞城高速宜良至澄江段、功東高速建成通車。5個在建地铁项目加快建设,4號線23座站點封頂,地鐵運營能力不斷提升,日均客流量達55萬乘次。開工新建城市道路76條,實施道路整治42條,南二環改造提升工程提前通車,人民路提升工程完工,金馬坊節點改造工程和三市街、白雲路公共人防工程開工建設。建成地下綜合管廊4.5公裏,實施海綿城市建設26.2平方公裏。建成3座換電站、45座充電站、1434個充电桩。实施城市防洪工程18件,城市淹積水問題有效緩解。重點片區加快建設。草海、巫家壩、東白沙河、普吉片區、呈貢新區等重點區域開發建設取得新成效,春之眼、恒隆廣場等城市地標性建築建設提速。翠湖周邊提升改造一期工程完工,洗馬河和“柳營洗馬”景觀重現。南強街、文明街等曆史文化街區整治提升完成。人居環境持續改善。創建第六屆全國文明城市三年行動計劃全面啓動,出台實施文明行爲促進條例,國家衛生城市通過國家複審,國家園林城市通過省級複查,昆明榮獲聯合國第18屆“國際花園城市”金獎。建立市、區、街道、社區、網格五級閉環處置機制,城市網格化管理實現全覆蓋。交通綜合整治提升工程深入推進,新增機動車泊位21780個,城市机动车高峰时段通行时速由上年的11公裏提升至23公裏。“四治三改一拆一增”和“七改三清”工作紮實推進,新建改造城市公廁290座,新增城市綠地373.8公頃,完成農村公路建設1000公裏、“五小水利”建設1.4萬件,建成美麗鄉村626個,农村生产生活条件持续改善。城市品质不断提升,都市范、文化范、国际范逐步显现。

一年來,我們加快改革開放步伐,經濟社會發展內生動力和活力進一步激活。重點領域改革加快推進。深入推進供給側結構性改革,落實各項減稅降費政策,著力降低用地、用電、物流和研發成本,全年降低企業成本近500億元。深化“放管服”改革,出台實施打造國際一流營商環境的系列政策措施,著力解決審批“三多”問題,全市梳理公布“最多跑一次”改革事項5202項,累計辦理“最多跑一次”改革事項5217萬余件,辦結率達99.99%。實施政務服務“七辦”模式,初步實現“3550”改革目標,行政審批要件精簡38%,審批時限壓縮51%,市本級行政許可事項精減到80项,爲已公布行政许可事项的省会城市中最少。公共资源交易率先实现跨省远程异地评标。开展“证照分离”改革试点工作106项,深入推进“多证合一”改革,创新实施“容缺审批”制度,企业和個体工商户登记实现全程电子化,全市新设立市场主体14.7萬戶,市場主體總量達72.1萬戶,增長8%,民營經濟實現增加值2390.6億元,占GDP比重達45.9%。昆明在全國直轄市、副省級城市、省會城市的營商環境指數排名躍居第13位,較上年提升9個位次。农村土地承包经营权确权登记颁证和“三权分置”改革有序推进,我市成为新一轮“国家集体林业综合改革试验示范区”,宜良县全国农村集体产权制度改革经验在全国推广,富民县成功入列第三批试点县,石林县荣获“2018年全國農村三次産業融合發展先導區”稱號,嵩明縣入選全國農村綜合性改革試點。國資國企、財稅金融、教育文化、醫療衛生等領域改革積極穩妥推進。國際化水平不斷提升。綜合交通樞紐功能日益凸顯。昆明至蒙自、至大理、至麗江開通動車,泛亞高鐵昆明段全線貫通。新開通昆明至海防國際公路運輸班線。中歐班列、中越、中亞鐵海聯運國際貨運班列穩定開行,運輸貨物總量3.8萬噸,比上年增長89.6%。昆明長水國際機場航站區改擴建、公務機候機樓等在建項目有序推進,新開通昆明至伊斯蘭堡、昆明至迪拜等5条国际客货运航线,实现东南亚国家首都直飞全覆盖。“四個中心”建设取得新进展。第5屆南博會、第14屆農博會成功舉辦。昆明獲批國家跨境電子商務綜合試驗區,被認定爲國家文化出口基地和國家外貿轉型升級基地,入選國家物流樞紐城市,入圍國家供應鏈創新與應用試點城市。國際經貿合作不斷深化,對外投資項目20項,協議投資總額6.57億美元,對外工程承包合同金額8.3億美元。全市進出口總額增長67.6%,增速居全國省會城市第一。“金砖国家技术转移中心”成功落地,中国昆明南亚东南亚科技服务业合作中心正式挂牌,昆明—万象科技创新中心正式签约。举办国家金融与发展研讨会,金产园区、金融小镇建设有序推进。开设国际学校5所、國際部11個,8所學校成爲華文教育示範基地,30所中小学与其他国家和地区的学校建立“姊妹学校”关系。昆明高原国际半程马拉松赛、上合昆明马拉松成为体育对外交流合作的重要平台,昆明网球公开赛成为国内有影响力的红土网球赛事。与日本高山市缔结为国际友城,荣获(中国)国际友好城市交流合作奖,获得第七届中国国际友好城市大会举办权,成立全国首個国际商事仲裁服务中心。“三大品牌”影响力、吸引力不断提升。云南陆军讲武堂旧址保护规划已获国家文物局批复,实施闻一多、朱自清旧居等22項文物保護工程,曆史文化保護利用工作不斷加強。完成《昆明市城鎮綠化條例》修訂。銀杏道、藍花楹、櫻花雨、昆明藍、春城綠成爲“網紅打卡地”,鬥南花卉小鎮上榜中國最美特色小鎮,昆明在“2018世界春城”評選中排名全球第一。國家發展改革委正式複函支持昆明大健康産業集聚發展,在全國率先建立大健康産業統計制度,“三醫三預三康”健康服務體系不斷完善,中國健康之城品牌影響力日益提升。

一年來,我們聚焦民生需求,切實保障和改善民生。持續加大民生投入,將財政支出的73.7%用于民生支出。加大“穩崗援企”力度,實施“百企萬崗”入昆計劃,高校畢業生、退役軍人、下崗轉崗職工等重點群體就業得到較好保障,新增城鎮就業16.5萬人,農村勞動力轉移就業17.9萬人,城鎮登記失業率3.09%。深入實施教育優先發展戰略,完成主城五區教育布局規劃,實現新建改建小區配建學校全覆蓋。“三名”工程紮實推進,創新實施銀齡講學三年行動計劃,優質教育資源不斷擴大。引進華東師大實驗學校、西南大學附屬學校等名校10所、名師68名、名校長10名,新增優質學位1.2万個,国家学前教育改革发展实验区工作圆满完成,优质高中覆盖比达74.5%。醫療服務水平穩步提升,與北京301醫院、上海中醫藥大學簽訂戰略合作框架協議,累計引進9家醫療機構在昆合作辦醫,市屬10家醫院全部開展醫聯體、醫共體、專科聯盟試點,覆蓋全省519家醫療機構,縣級醫院提質達標建設加快推進,貧困縣區鄉鎮衛生院全部達標,貧困村衛生室標准化建設全面完成。實施“關愛婦女兒童健康行動”,全市孕産婦死亡率和嬰兒死亡率較上年分別降低13.8%12.9%。昆明首次榮獲全國無償獻血先進城市。食品藥品監督管理不斷強化,非洲豬瘟防控有力有效。全面實施全民參保計劃,各項社會保險覆蓋率保持在96%以上。建設城鄉居家養老服務中心62個、医养结合机构19家,新增養老床位3500余張。完成棚戶區改造8000套(戶),基本建成城鎮保障性住房2.14萬套(戶),11萬戶住房困難家庭住進了新房。深入實施文化惠民工程,第四批國家現代公共文化服務體系示範區創建工作全面推進,國家文化消費試點城市工作範圍擴大到全市,公共文化覆蓋率和服務效能不斷提升。全國民族團結進步示範市創建工作通過省級初驗並上報國家,祿勸、尋甸成功創建成爲全國民族團結進步示範縣,石林被命名爲國家級“海峽兩岸少數民族交流基地”。立體化治安防控體系建設全面推進,掃黑除惡專項鬥爭等10場戰役紮實開展,盜搶騙、黃賭毒等違法犯罪得到有效遏制,全市刑事發案下降13%。安全生産形勢總體穩定,事故起數、傷亡人數明顯下降。“軍人之家”服務管理機構建設紮實推進,我市被評爲省“第十屆雙擁模範城”。國家安全、防災減災、港澳台僑、民族宗教、檔案史志等工作取得新成績。人民群衆獲得感、幸福感、安全感進一步提升。

一年來,在市委的堅強領導下,我們嚴格落實全面從嚴治黨要求,嚴守政治紀律和政治規矩,不斷加強政府自身建設。我們依法全面履行政府職能,嚴格執行民主集中制,堅持“三重一大”集體研究,注重聽取各方面的意見建議,確保決策科學民主高效。我們主動接受市人大及其常委會的法律監督和工作監督,自覺接受市政協的民主監督,積極接受社會監督,辦理人大代表議案2件、建議363件,辦理政協委員提案569件,提請市人大常委會審議地方性法規草案6件,制定修訂政府規章3件、規範性文件4件。我們持之以恒正風肅紀,堅決執行中央八項規定精神、省委實施辦法和市委實施細則,繼續壓減“三公”經費,強化審計監督,加強政府廉政建設。

各位代表!過去一年取得的成績,是黨中央國務院親切關懷的結果,是省委省政府堅強領導的結果,是市委總攬全局、科學決策的結果,是市人大及其常委會和市政協監督支持的結果,是全市廣大幹部群衆撸起袖子加油幹的結果。在此,我代表市人民政府,向全市各族人民,向市人大代表和政協委員,向各民主黨派、工商聯、無黨派人士、各人民團體和社會各界人士,向中央駐昆單位和省級各部門,向駐昆解放軍和武警部隊官兵,向所有關心支持昆明發展的各界友人,致以崇高的敬意和衷心的感謝!

各位代表!2018年宏觀經濟形勢嚴峻、經濟下行壓力加大、市場有效需求不足、實體經濟困難等不利因素影響超出了我們的預期,地區生産總值、固定資産投資、社會消費品零售總額沒有完成預期目標,三環閉合工程、東風路道路提升工程等部分惠民實事沒有按期完成,反映出政府工作還有許多不足。我們清醒地認識到,我市經濟社會發展還存在一些深層次結構性矛盾和問題:一是高質量發展的基礎還不夠牢。産業支撐不足特別是工業不大不強,新舊動能接續轉換較慢,經濟增長對投資的依賴程度依然過高。創新體制機制不活,創新資源整合不夠,創業創新人才不足,産學研用結合不緊。二是區域性國際中心城市建設步伐還不夠快。開放合作領域不寬、層次不高。推進區域性國際中心城市建設的支撐項目不夠多、政策舉措不夠實、落實推進不夠理想。現行城規土規不足以支撐發展需要,發展空間受限,項目等地的情況較爲普遍。債務“緊箍咒”制約突出,民營經濟發展不足,融資難融資貴的問題依然存在。三是生態環境保護壓力較大。滇池水質還不夠穩定,部分入湖河道水質還不達標,源頭治理任務艱巨,大氣汙染防治形勢嚴峻,生態破壞、環境違法等問題時有發生,持續改善生態環境任重道遠。四是民生領域補短板任務艱巨,城市管理智慧化精細化水平不高。教育、醫療、養老等公共服務供給不足,擇校熱、出行難、看病貴等人民群衆的“煩心事”還沒有得到很好解決。貧困地區産業、就業組織化程度偏低,“造血”能力差,鞏固脫貧成效還需持續發力。防範化解重大風險、維護社會和諧穩定壓力較大。五是幹部作風轉變還不到位。部分幹部擔當不夠、落實不力、能力不足,工作只求過得去、不求過得硬,甚至推拖滑繞、爲官不爲。形式主義、官僚主義新表現還不同程度存在,一些領域不正之風和腐敗現象時有發生。面對這些問題和不足,我們將采取有力措施,認真加以解決。

二、2019年工作安排

今年是新中國成立70周年,是全面建成小康社会关键之年。做好政府工作的总要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会、中央经济工作会议精神,进一步贯彻落实习近平总书记对云南工作的重要指示精神,按照省委十届六次全会、市委十一届六次全会部署要求,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四個全面”战略布局,贯彻“五個坚持”“六個稳”要求,深化改革强动能,扩大开放增优势,聚力创新促转型,继续打好三大攻坚战,高质量推进区域性国际中心城市建设,增强人民群众获得感、幸福感、安全感,保持经济持续健康发展和社会大局稳定,爲全面建成小康社会收官打下决定性基础,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

今年經濟社會發展主要預期目標建議爲:地區生産總值增長8.5%左右,固定資産投資增長10%左右,一般公共預算收入增长5%,社會消費品零售總額增长10.5%,城鎮和農村常住居民人均可支配收入分別增長8%8.5%,居民消費價格漲幅控制在3%以內,城鎮登記失業率控制在4%以內,萬元生産總值能耗下降、主要汙染物排放量削減完成省下達任務。

围绕上述目标,我们将重点抓好九個方面的工作:

(一)著力培育壯大新動能,不斷夯實高質量發展的産業支撐。認真落實省委、省政府打好“三張牌”的部署要求,堅持走“兩型三化”爲方向的高質量發展路子,著力培育新增長點、新增長極、新增長動能,推動以制造業爲重點的“188”産業集群發展、高質量發展,在轉變發展方式上實現新突破。

重點發展新型工業。深入實施工業攻堅三年行動,一季度內出台工業攻堅實施方案,明確“路線圖”“施工圖”,挂圖作戰。加大財政投入力度,市級財政預算安排22.4億元工業發展資金,設立産業發展股權投資基金,重點支持新能源汽車、生物醫藥、新材料、電子信息等新興産業發展。制定工業和信息化項目開工計劃,確保雲矽智谷、寶能汽車制造等40個亿元以上重大项目开工,30萬噸合成氨裝置技改等30個亿元以上项目竣工,确保工业和信息化投资增长15%以上,力爭達到20%。啓動實施新一輪技術改造計劃,組織實施100項重大技術進步項目,力爭工業投資占全部固定資産投資比重明顯提升。打好“綠色能源”牌,推進烏東德、白鶴灘水電站建設,加快發展水電鋁、矽、锂材精深加工,開工建設動力電池三元正極材料前驅體項目,大力發展新能源汽車及配套産業,形成産業集群,確保江鈴、東風雲汽新能源汽車項目建成投産,總産能達到30萬輛。大力推廣使用新能源汽車,加快新能源汽車充電設施建設,新增換電站8座、充電樁2400個、充电站50座。集中打造新能源汽車及配套、信息及智能制造、化工等3個千亿级产业。做好企业达规培育工作,确保新增规模以上工业企业40户以上,規模以上工業增加值增長10%以上。

大力發展數字産業。搶抓數字經濟機遇,編制“數字昆明”發展規劃,大力推進資源數字化、數字産業化、産業數字化,促進數字經濟快速發展。引進培育一批雲計算、人工智能等骨幹企業,加快優必選、睿思特等項目建設,推動聞泰智能終端、紫光芯雲産業園項目開工,京東方OLED等項目竣工投産,確保呈貢信息産業園完成投資220億元,全市信息産業産值增長20%。引進一批區塊鏈創新企業,促進電子政務、跨境貿易、住房租賃、智慧康養等領域率先實現區塊鏈示範應用場景落地,配合省舉辦好首屆區塊鏈國際論壇。

提速發展大健康産業。加快實施大健康産業發展規劃,推進國家植物博物館開工建設,加快建設昆明大健康産業示範區,全力打造健康生活目的地。引進一批高端醫療、健康旅遊、醫療器械制造等項目,加快推進康美(昆明)健康城、鵬瑞利健康城、阿裏健康等項目建設,加快建設高新區生物産業基地、滇中新區醫藥産業園、茨壩生物科技小鎮、呈貢健康産業園、綠地健康城、晉甯健康養老聚集區,確保大健康産業增加值增長10%以上。加大宣傳推介力度,進一步提升“中國健康之城”影響力、吸引力。

加快發展現代服務業。深入推進全域旅遊,深化“旅遊革命”,抓好旅遊市場秩序整治和旅遊産業轉型升級,加快七彩雲南歡樂世界、藍光歡樂城、華強方特文化科技旅遊産業園、佳龍國際旅遊度假區等重大文旅項目建設,確保旅遊業總收入增長20%。深入實施文化建設和産業發展“510”工程,支持鼓勵老舊工業廠房、閑置建築物轉型升級建設文化創意産業園區,新建拾翠國際民藝創意園區、春雨937工業遺産文化街區等6個文创园区,加快推进世博园中央文化区等项目建设,力争文化及相关产业增加值增长15%。大力發展總部(樓宇)經濟,力爭新引進總部企業10家以上,全市新增稅收千萬元樓宇6幢、億元樓宇6幢。

培育發展新增長極。推動滇中新區跨越發展,加快中石油安甯煉化技改升級項目前期工作,推動石化産業擴大規模,延伸産業鏈。加快打造新材料、電子信息、生物醫藥産業集群。發揮園區主戰場作用,支持高新區、經開區、楊林經開區等重點開發區開展體制機制創新改革試點,激發園區發展活力,逐步剝離社會事務,移交屬地政府,集中精力抓招商引資、項目建設、産業發展,打造最優營商環境。力爭高新區、楊林經開區創建爲國家級綠色園區。堅持錯位發展,鼓勵和支持各縣(市)區、各園區因地制宜發展特色産業,推動縣域經濟加快發展。

繼續開展“大招商、招大商”。強力推進“一把手”招商,市縣政府領導拿出一半以上的精力來招商,彈好招商引資“七部曲”,提高招商引資的精准性和實效性。把工業招商擺在更加突出位置,實施産業鏈招商工程,積極探索“産業導入、成片開發”新模式,引進一批産業鏈關鍵環節、核心企業、上下遊配套企業,力爭全市招商引資工業類項目占比不低于30%。探索資本注入式招商,按照“同股同權、風險共擔、利益共享”的原則,著力引進一批技術含量高、市場前景好的優質項目。強力推進招商項目簽約落地,繼續實行項目推進領導“經理負責制”,做好跟蹤服務,提高簽約項目落地率、開工率。創新招商引資考核,進一步突出投産達效以及新興工業、現代服務業的考核導向。確保引進市外內資1200億元,實際利用外資9.3億美元。

(二)繼續打好三大攻堅戰,逐步解決發展不平衡不充分問題。聚焦突出問題,增強攻堅克難的責任感、使命感和緊迫感,以更大力度、更實舉措打好三大攻堅戰。

堅決打好防範化解重大風險攻堅戰。紮實抓好重點領域風險防範化解工作,守住不發生區域性系統性風險底線。建立健全防範、化解、摸排、打擊四位一體的地方金融風險防範化解機制,強化與金融監管機構溝通協調,形成防控合力。重點防範化解P2P網絡借貸等互聯網金融風險,打擊處置非法集資等涉金融犯罪。強化政府債務化解主體責任,完善工作考核機制,嚴格風險預警控制,逐筆逐項制定償還計劃,通過土地出讓、盤活資産資源、增收節支等方式,多渠道落實償債資金,確保到期債務如期償還,政府債務規模有效降低。強化平台公司債務杠杆約束,依法依規開展市場化融資,嚴控新增隱性債務,防範化解平台公司信用違約風險。加大土地收儲出讓力度,全市新增儲備土地3.8萬畝,供應3.6萬畝以上,力爭實現出讓收入1000億元。

堅決打好汙染防治攻堅戰。堅決抓好中央和省環保督察、省委機動巡視反饋意見整改,確保件件有著落、條條改到位。深入開展“碧水”保護行動,認真落實滇池保護治理“三年攻堅”行動年度實施方案,重點抓好滇池流域“上截中疏下泄”、水質提標等重點項目,確保滇池治理“十三五”規劃項目啓動率達到90%。強化“一河一策”綜合整治,建立健全主要流域水質自動監測體系,實施“清水入滇”微改造工程,加強雨汙分流,完善截汙治汙系統,主要入湖河道及主要支流全面消除劣Ⅴ類水體,盤龍江等35條河道水質達到年度目標,確保滇池草海、外海水質分別穩定達到Ⅳ類和Ⅴ類。加快推進陽宗海環湖截汙改擴建工程、南岸生態濕地建設和流域農業種植結構調整等工作,確保水質穩定在Ⅲ類以上。開展飲用水水源地規範化建設和水源區環境集中整治,保障全市飲用水質穩定達標。鞏固節水型城市創建成果,確保通過國家複查。深入開展“藍天”保護行動,加大純電動汽車推廣使用力度,重點開展建築工地揚塵、工業企業達標排放專項整治,全力推進“散汙亂”企業、揮發性有機汙染物、露天燒烤等重點領域汙染防治工作,嚴厲查處打擊環保違法犯罪行爲,確保城市空氣質量達國家二級標准。

坚决打好精准脱贫攻坚战。围绕“两不愁、三保障”,坚持高质量严标准,进一步查缺补漏,确保东川区、禄劝县通过贫困退出专项评估检查,顺利摘帽。坚持脱贫不脱政策,突出抓好“六個结合”,健全脱贫攻坚项目库,完善返贫预警机制,防止返贫和出现新的贫困。提高产业组织化程度,积极引进龙头企业,推进农村土地适度规模化经营,加快推进东川区、禄劝县、寻甸县10個特色产业项目,壮大农村集体经济,扩大新型农业经营主体对农村收入较低群体的有效覆盖。提高就业组织化程度,推动就业意愿、就业技能与就业岗位的精准对接,全年完成15萬人以上的農村勞動力轉移就業,其中有組織轉移就業7.5萬人。建立易地扶貧搬遷後續工作機制,確保搬得出、住得了、留得住、能致富。全面完成舊房拆除、土地整理和複墾複綠,爭取土地增減挂鈎指標交易流轉80%以上。加強各類保障措施的統籌力度,建立健全與致貧返貧類型相銜接的社會保障制度和專項社會救助制度,夯實保障性扶貧,確保脫貧攻堅成效進一步鞏固。

(三)著力抓好城市規劃建設管理,不斷提升城市品質。狠抓城市規劃建設管理,拓展城市發展空間,完善城市功能,改善城市形象,提高城市文明程度,彰顯特色魅力,在提升城市品質上實現新突破。

著力破解發展空間受限難題。按照“節約集約、增存挂鈎”的原則,充分利用“多規合一”成果,以區域土地綜合整治爲路徑,在確保基本農田數量不減、質量提升的前提下,通過歸並零星基本農田,調整優化國土空間發展格局。編制《2019年度國有建設用地供應計劃及三年滾動實施計劃》,用好城鄉建設用地增減挂鈎政策,消化67186畝批而未供土地,盤活利用8012畝閑置土地。加大高新區、經開區、呈貢信息産業園等重點開發區規劃調整,挖掘用地潛力,切實解決項目缺地、等地的困境。持續打好拆臨拆違大會戰,堅決抓好“大棚房”整治。出台最嚴厲措施,查處違法違規建築,嚴控增量,確保拆除2500萬平方米。加快實施城市更新改造,繼續推進春雨路沿線、福德村等17個“三旧”改造项目,新启动凉亭、金刀营等11個“三旧”改造连片开发项目,实施罗丈村、陈家营村等14個城中村改造项目,确保完成拆迁800萬平方米以上。

優化提升城市格局。進一步優化完善國土空間規劃,爭取成爲第一批上報國務院獲批的城市。開展重點片區城市設計,加快呈貢核心區、巫家壩、草海、東白沙河、大漁等片區建設。啓動實施人民路、東風路等城市主幹道和草海、海埂公園等片區亮化美化工程。有序開展重點街路、節點、老舊小區微改造。開展曆史文化名城保護規劃修編,推進翠湖片區、“昆明老街”片區、南強曆史街區整體聯動,抓好曆史文化建築保護,擦亮“曆史文化名城”品牌。

完善城市基礎設施。加快推進宜石、石泸(昆明段)、格巧(昆明段)、武倘尋、昆楚二線入城段等高速公路建設,昆倘高速全線開工、福宜高速全面複工,啓動昆玉高速鳴泉至馬金鋪段大修工程。實現繞城高速外環線閉合,完成東格、尋沾(昆明段)2條高速公路建設,新增高速公路裏程100公裏以上。加快推進地鐵1號線西北延、2號線二期、5號線等5個项目建设,力争4號線、6號線二期具备通车条件,积极推进地铁第三轮建设规划报批工作。启动金碧路、拓东路、滇池路恢复提升工程,完成东风路恢复提升工程,加强城市道路路面养护考核力度,提升路面完好率。建设36條城市道路,完成23項城市道路整治,提速飛虎大道北段、南北大道等項目進度。啓動5G網絡區域性試點。完成海綿城市建設20.7平方公裏。

繼續推進城市精細化管理。加快推進智慧城市建設,編制“春城+智慧城”建設實施計劃,在智慧城管、智慧交通、智慧醫療等領域率先啓動一批重點項目。依法推進城市網格化治理,完善“區、街道、社區、管理網格”四級網格長責任制。持續開展市容市貌綜合整治,重點整治提升沿街廣告、指示牌和城市家具,抓好垃圾分類試點工作。加大主城區集貿市場整治提升力度,改造提升63個、新建扩建14個集贸市场,着力解决集贸市场“脏、乱、差”顽疾。持续开展交通综合整治提升工程,加快智慧交通项目建设,优化交通组织管理,规范道路交通标识标志。加快推进机动车停车泊位扩容工程,新增机动车泊位1.2万個。按照“六個不滑坡”“六個持续提升”要求,深入实施创建全国文明城市三年行动计划,大力开展“5+N”群衆性精神文明創建活動,持續提升城市文明水平。

(四)堅持農業農村優先發展,全面推進鄉村振興。按照産業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,抓好《昆明市鄉村振興戰略規劃》的落實,以示範引領帶動全域提升,在推進鄉村振興上實現新突破。

大力推進鄉村産業振興。推動高原特色都市現代農業提質增效,打好昆明“綠色食品牌”,市級財政安排1500萬元對綠色食品10大名品、10強企業、10佳創新企業進行獎勵,在産業發展股權投資基金中設立專項基金,對新增投資1億元以上的綠色食品龍頭企業進行股權投資項目扶持。推動花卉、蔬菜等“6+2”特色産業發展,大力發展觀賞苗木、林下經濟等特色林産業。推進農村三次産業深度融合,實施農産品加工業振興行動,積極發展創意農業、休閑農業、養生農業、智慧農業等新産業新業態,構建高原特色都市現代農業産業鏈。培育新型農業經營主體,新增省級龍頭企業5個,新建家庭农场100個、农民专业合作社200個。支持斗南花卉产业园、石林台湾农民创业园、嵩明现代农业科技示范园等10個重点农业园区改造升级,推动农业“总部经济”发展,培育农业“小巨人”。

大力推進鄉村環境提升。持續推進農村“七改三清”行動,以垃圾汙水處理、廁所革命、村容村貌整治爲重點,加快補齊農村人居環境短板,力爭建制村生活汙水處理設施覆蓋率達85%,農村無害化衛生戶廁覆蓋率達到80%以上。完善農村基礎設施,抓好“四好農村路”建設,完成自然村路面硬化及路基改造200公裏,續建柴石灘水庫灌區工程,推進3件中型和10件小型水庫建設,新開工4件河道治理工程和15件病險水庫除險加固等防災減災水利基礎設施項目,啓動實施5萬農村人口飲水安全鞏固提升工程,促進農村生産生活條件明顯提升。

大力推進城鄉融合發展。推動文明城市創建向農村拓展延伸,加快新時代文明實踐中心(所、站)建設,辦好“中國農民豐收節”,傳承優秀農耕文化、民族節慶文化,建設農耕博物館,推動鄉村文化振興。建立健全城鄉人才流動機制,鼓勵外出務工人員回鄉創業就業,支持城市居民下鄉創業,培育新型職業農民2000名,建設農村領軍人才隊伍,推動鄉村人才振興。深入開展黨建和鄉村振興“雙推進”行動,加強農村群衆性自治組織建設,促進自治法治德治有機結合,推動鄉村組織振興。

大力推進美麗鄉村建設。編制鄉村振興戰略空間規劃,科學布局鄉村生産生活生態空間。聚焦“特色、産業、生態、通達、宜居、智慧、成網”7大要素,實施“十鎮百村”示範,打造10個田园风光型、民族风情型、历史文化型、特色产业型等类型的特色小镇,力争入选省级特色小镇2個以上,建设100個农村宜居示范村、200個美丽乡村,爲全省乡村振兴作出昆明贡献。

(五)聚焦重點領域和關鍵環節,全面深化改革。把充分釋放市場主體活力作爲改革著力點,建立健全制度構架和體制機制,在增強改革成效上實現新突破。

持续深化供给侧结构性改革。认真贯彻巩固、增强、提升、畅通“八字方针”,不断提高经济发展质量和效益。巩固“三去一降一补”成果,严控过剩行业新上产能,加大“僵尸企业”处置力度,推动阳宗海电厂去产能。落实“一定位三稳定两体系”要求,促进房地产市场平稳健康发展。落实减税降费优惠政策,爲企业降成本300亿元以上。增强微观主体活力,持续深化“放管服”改革,实施“营商环境提升年”行动,启动“四個零”行动,力争昆明营商环境指数在全省名列前茅、全国排名进位。全面落实“一部手机办事通”,提升昆明政务服务“七办”品牌,完成“一网四中心”建设,打造“不打烊”的政务服务专区。建立完善中介服务信用评价体系,提升审批中介服务效能。推进“银税互动”,健全政银企协调沟通机制和融资担保体系,推动金融机构将更多信贷资源投向实体经济。

紮實推進重點領域改革。抓好農村集體産權制度改革試點,深入推進承包地“三權分置”改革,穩妥有序推進土地經營權、林權流轉,抓好集體經營性建設用地入市等試點工作,組建昆明市林權收儲交易中心,落實第二輪國家集體林業綜合改革試驗示範區目標任務。穩步推進公立醫院薪酬制度改革試點工作。全面深化供銷合作社綜合改革,增強爲農服務能力。深化國資國企改革,出台國企改革三年行動實施方案,加快國有經濟布局優化、結構調整和戰略性重組,分類分層、有序推進市屬國有企業混合所有制改革。深化電力體制改革,深入推進增量配電網改革試點工作。

著力激發民營經濟活力。全面實施市場准入負面清單制度,對歧視和不利于民營資本投資發展的地方性政策進行清理,出台促進民營經濟高質量發展的實施意見,建立向民間資本推介項目長效機制,以更多的硬招、實招、新招著力破解制約民營經濟發展的突出問題。推進社會信用體系建設,打造體系完備、良性運轉的信用環境,用好“財園助企貸”政策促進企業融資,加大雙創擔保和雙創基金支持民營企業發展力度,探索政府爲企業增信新舉措,激勵金融機構對民營企業能貸、敢貸、願貸。實施推進企業上市三年行動,拓寬直接融資渠道。深入構建“親”“清”新型政商關系,落實領導幹部挂鈎聯系民營企業制度,切實發揮“政商直通車”線上線下平台作用,健全完善政商溝通渠道和聯系機制。營造良好法治環境,依法保護民營企業權益。

(六)加快區域性國際中心城市建設,提高對外開放水平。以區域性國際中心城市建設爲統領,主動服務和融入國家戰略,內外聯動、合作共贏,在擴大開放優勢上實現新突破。

加快推進“一樞紐”。加快長水綜合交通樞紐前期工作,制定路線圖、時間表、責任清單,加快征地拆遷和土地供應,確保東二跑道和機務維修區動工建設,啓動T2航站樓征地拆遷,積極培育和加密南亞東南亞國際航線,加快東川、高新區通用機場建設。推進渝昆高鐵、昆明西客站開工建設,做好昆明—深圳高鐵項目前期,加快完善昆明南站配套設施。推進面向南亞東南亞的國際光纜和國際通信樞紐建設,加快建設面向南亞東南亞的數據交換中心和小語種呼叫中心,構築“一帶一路”戰略支點。

加快建設“四中心”。加快中國(昆明)跨境電子商務綜合試驗區建設,提速昆明綜合保稅區建設發展,積極引進保稅物流、保稅貿易、保稅服務、加工貿易等一批龍頭企業(項目)入駐。推進國家外貿轉型升級基地建設,支持尋甸、宜良等縣區申報出口農産品質量安全示範區(基地)建設。加快推進“國家文化出口基地”建設,爭取獲批“國家服務外包示範城市”,加快申報出口農産品質量安全示範區,力爭進出口總額達135億美元。加快国家创新型城市建设步伐,重点推进信息及芯片产业创新研发中心、生物医药大健康创新研发中心和高原特色农业创新研发中心建设取得实质性进展。加快建设开放共享的科技创新资源平台,优化整合科技创新政策、计划、资金,增强科技创新要素供给能力,力争科技进步贡献率达57%,新認定高新技術企業70家,引進域外業內知名科技服務機構10個,新增专利申请17000件、專利授權9000件。不斷完善金産園區服務配套,積極推動金融小鎮首期示範點挂牌和機構入駐,大力引進金融及服務機構在昆設立分支機構,辦好第四屆昆明(國際)金融峰會。鼓勵引導金融機構大力發展普惠金融、科技金融、綠色金融。穩妥推進昆明農商行組建。新締結國際友城1座,辦好第四屆昆明國際友城合作與發展研討會,籌備好第七屆中國國際友好城市大會。積極開展國際友城旅遊聯盟會員城市旅遊宣傳推廣等活動。繼續加大經貿、教育、文體、傳媒、智庫等領域對外交流合作力度。建立駐外商務代表處、駐外聯絡部,打造昆明企業“走出去”平台。

(七)堅持生態優先、綠色發展,持續加強生態文明建設和環境保護。深入貫徹習近平生態文明思想,牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,加強自然生態系統修複和環境治理力度,在保護生態環境上實現新突破。

建設生態昆明。編制《長江經濟帶發展實施規劃》,切實抓好長江經濟帶生態環境保護。深入開展“青山”保護行動,紮實做好天然林、生物多樣性保護等工作,嚴守生態保護紅線。繼續開展滇池流域及西山等重點區域五采區修複,積極推進退耕還林,抓好石漠化治理,實施“四地治理”,完成營造林50萬畝,全市森林覆蓋率達到50%以上。實施濕地保護與修複工程,新增濕地面積313.4公頃。

發展綠色昆明。全面推進能源、冶金、建材等行業清潔生産改造,抓好重點行業節能降耗,完成省下達的目標任務。大力發展裝配式建築,繼續做好建築節能和綠色建築推廣工作。倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式,完成市綠色學校、綠色社區申報、考核、命名工作。深入開展“淨土”保護行動,重點開展規模化畜禽養殖、固體廢物及重金屬專項整治,加快滇池和陽宗海流域內規模化畜禽養殖關閉(搬遷)工作,完成東川區重金屬汙染防治項目建設任務。加強土壤汙染重點行業企業監管,建立土壤汙染重點監管單位名錄。著力控制農業面源汙染,測土配方施肥技術推廣覆蓋率達90%

打造美麗昆明。出台建設美麗昆明實施意見,啓動實施美麗昆明建設三年行動計劃。打造“美麗縣城”,分類、分批、分期對縣城進行改造提升。打造“美麗景區”,完善景區基礎設施和公共服務設施,推動3A級以上景區智慧化標准提升改造。打造“美麗公路”,以機場高速公路及出入主城高速公路爲重點,建設沿線高品質綠化美化帶。打造“美麗街區”,改造提升一批重點街道綠化美化景觀,提高街巷、公園、廣場等公共空間綠化美化品質,新增城市綠地200公頃,提升“世界春城花都”美譽度。

(八)加強社會治理,維護社會和諧穩定。深化對社會運行規律和治理規律的認識,著力防範和化解社會風險,全力確保城市安全、社會安定、市民安甯,在創新社會治理上實現新突破。

建設更高水平的平安昆明。貫徹落實總體國家安全觀,嚴密防範“五大風險”,嚴打嚴防滲透顛覆破壞、暴力恐怖、民族分裂和宗教極端活動,加強境外非政府組織管理服務。持續完善立體化智能化社會治安防控體系,加快推進綜治中心和“雪亮工程”建設,繼續打好禁毒等10場戰役,把掃黑除惡專項鬥爭不斷引向深入,堅決鏟除黑惡勢力滋生蔓延土壤,淨化社會治安環境。創新發展新時代楓橋經驗,建設“智慧信訪”,暢通訴求渠道,完善矛盾糾紛多元化解機制,努力將社會矛盾化解在基層和萌芽狀態。加強網絡輿情監測,提高重大突發輿情發現、研判、預警和應對能力。做好重大自然災害、重大疫情防範應對工作,確保人民群衆生命財産安全。細化黨政領導、監管部門和企業主體的安全生産責任考核清單,提升應急管理和處置能力。加強互聯網餐飲食品安全監管,高質量抓好“六大放心工程”,力爭國家食品安全示範城市創建成功。

推进城乡社区治理。实施城乡社区治理“五個一批”工程,构建精准治理、多方协作的社区治理新模式。持续完善社区治理体系,加强社工队伍培育管理,提升社区服务品质。加快社区信息化建设,完善智慧社区的建设标准和推广模式,扩大智慧社区试点,提高城乡社区信息基础设施、技术装备水平,推进城乡社区治理体系和治理能力现代化。

(九)加快補齊民生短板,持續提升保障和改善民生水平。貫徹以人民爲中心的發展思想,著力解決民生難事、煩心事,在增進民生福祉上實現新突破。

穩定和擴大就業。落實積極就業政策,統籌做好高校畢業生、返鄉農民工、退役軍人等重點群體就業工作,創建5個新型创业创新孵化服务园区,新增城镇就业13萬人,實名登記高校畢業生就業率達90%。繼續實施“百企萬崗”入昆計劃和“百千萬”勞務輸出工程,增強就業培訓針對性,提高轉移就業穩定性。落實援企穩崗政策,多渠道分流安置化解過剩産能職工。

提升社會保障服務能力。繼續推進全民參保計劃,以新業態從業人員、貧困人員爲重點實施精准擴面,努力實現法定人員社會保險全覆蓋。深入推進醫保支付制度改革,繼續開展“兩險合並”,實施重點人群生物識別生存認證試點工作。繼續推進全國居家和社區養老服務改革試點、醫養結合試點城市建設工作,抓好呈貢、晉甯、官渡、盤龍等縣(市)區的試點推廣。新開工城鎮保障性安居工程1.02萬套,基本建成2.15萬套。

大力發展社會事業。深入實施“三名”工程,引進名校4所、名師50名、名校長4名。加快推進城鄉義務教育優質均衡發展,穩妥推進中小學考試招生制度改革,建立健全小學生課後服務制度。加快普及學前和高中階段教育,創建省一級示範幼兒園6所、省一級高(完)中2所,確保高考一本上線率明顯提升。深化公立醫院綜合改革,推進市第二人民醫院遷建工作,優化分級診療,加快第三批縣級公立醫院提質達標建設,繼續開展縣鄉村醫療衛生服務一體化醫療共同體建設,引進3個国内外优质医疗机构到昆合作办医。加强危重孕产妇和新生儿抢救中心建设管理,推进公安110與醫療急救聯動平台建設。實施關愛老人兒童健康行動,免費爲60歲以上戶籍老年人接種23價肺炎疫苗,開展戶籍新生兒遺傳性耳聾基因免費篩查試點工作。創作推出一批慶祝新中國成立70周年優秀文藝作品。辦好昆明市第六屆運動會,重點打造“昆明春城文化節”“昆明春城體育節”、全民健身挑戰日等重大體育賽事活動。深入開展民族團結進步創建“九進”活動,實施好十項重點工程,力爭創建成爲全國民族團結進步示範市。聚焦群衆期盼,開展民生痛點難點調查,著力辦好惠民實事,讓昆明發展更有溫度。

科學謀劃“十四五”規劃前期工作,開展好第四次全國經濟普查和第三次全國國土調查,做好參事、文史、地方志、哲學社會科學、決策咨詢研究、廣播電視、港澳台僑、科普、測繪、地震、氣象、紅十字等工作,切實保障婦女、兒童、老年人、殘疾人合法權益,支持群團組織改革發展。推進軍民融合深度發展,紮實做好國防動員、國防教育、人民防空、民兵預備役等工作,加強退役軍人服務管理保障。

各位代表!完成改革發展穩定各項任務,高質量推進區域性國際中心城市建設,需要各級政府更有作爲,需要各級幹部更加忠誠幹淨擔當。

我们要旗帜鲜明讲政治。自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,进一步增强“四個意识”,坚定“四個自信”,坚决做到“两個维护”,坚持把党对一切工作的领导贯穿到政府工作各個领域、各個方面,确保中央重大决策部署和省委省政府、市委的各项要求落地见效。

我們要依法行政重法治。堅持提高行政立法質量,建立完善適應區域性國際中心城市建設的法規體系。深化政府機構改革,紮實穩妥做好涉改部門的職責劃轉、部門“三定”等工作,確保3月底前基本完成市縣政府機構改革任務。堅持嚴格規範公正文明執法,做到不越權、不濫權、不缺位、不失職。堅持依法接受人大及其常委會法律監督、工作監督,主動接受政協民主監督,自覺接受司法監督和社會監督,強化審計監督,讓政府的各項權力在陽光下運行。

我们要求真务实强作风。巩固拓展落实中央八项规定精神成果,坚决反对形式主义、官僚主义,时刻防范“四风”隐形变异新动向,严厉整肃不敬畏、不在乎、喊口号、装样子等问题。加强学习和调查研究,树立敢破敢立的开拓精神、居安思危的忧患意识、精益求精的较真精神、一抓到底的实干精神,爲昆明高质量建设区域性国际中心城市注入澎湃动力。

我們要持之以恒抓廉潔。始終保持懲治腐敗高壓態勢,自覺接受監察監督,把好用權“方向盤”、系好廉潔“安全帶”。堅持標本兼治遏制腐敗和不正之風,嚴格落實黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,守住從政爲民的“壓艙石”,築牢拒腐防變的“防火牆”,鞏固發展反腐敗鬥爭壓倒性勝利。

各位代表!時代賦予重任,奮鬥鑄就輝煌。站在新的曆史起點上,我們都是奮鬥者,我們都是追夢人。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志爲核心的黨中央周圍,在省委、省政府和市委的堅強領導下,堅定必勝的信心,鼓足拼搏的勁頭,朝著夢想奮力奔跑,奮力開創區域性國際中心城市建設新局面,以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年!

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