????? 2016年1月3日由民盟西山区基层委牵头，昆明师专附中支部把教师“爱心”捐赠的部分过冬衣物捐赠给团结街道办事处乐亩社区的山区苗族同胞。赠人玫瑰，手留余香。也许您与她素不相识，但爱心与真诚是没有界限的。我们的衣物也许不够新，我们的衣物也许不够多，但每一件衣物都饱含着我们一颗真诚的爱心，希望我们的爱心能给寒冷中的苗族带去一片温暖。一颗爱心一滴水，十三亿颗爱心就汇成爱的海洋。也希望大家都能伸出援助之手，奉献出关爱的真心。把这份爱永远传递下去。

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一、“工惠卡”簡介

昆明市工會會員“工惠卡”是由昆明市總工會與昆明市農村信用合作社聯合社合作，面向昆明市工會會員（含離、退休工會會員）發行的昆明市首張、也是唯一一張集工會工作信息化管理、工會會員專享服務、消費團購優惠、銀行金融服務等多項功能于一體的實名制工會銀行聯名借記卡。工惠卡的發行，將搭建起工會組織、農信社、工會會員、聯盟商家四者合一的服務平台，爲工會會員提供優于其他群體的，涵蓋衣、食、住、行、旅遊、文化休閑、醫療保健等多方面、多方位的優惠服務項目。

二、爲什麽要推行“工惠卡”

推行“工惠卡”是構建服務職工工作體系推行會員普惠制工作的一項重要工作，是進一步加強工會組織服務職能、爲職工搞好服務的重要載體，使工會組織由對特殊困難職工服務轉爲爲全體職工服務，由特定時期服務轉爲常年服務，由工會組織一家服務轉爲社會化服務，滿足工會會員多層次的服務需求，增強工會組織的吸引力和凝聚力，促進工會組織建設，更好地組織動員廣大職工做好本職工作，爲全面建成小康社會作貢獻，鞏固黨的執政基礎。

三、“工惠卡”的功能

“工惠卡”有以下功能：

（一）昆明市工會會員身份識別。

（二）昆明市工會會員專享服務（如幫扶救助、醫療報銷、政策咨詢、就業幫扶和職業介紹、技能提升、職業能力培訓等）。

（三）工会组织设施的优惠。即，昆明市工会所属的职工学校、新工人文化宫、職工之家、职工俱乐部等机构针对会员职工提供的优惠服务。

（四）工會會員團購優惠。憑卡在“工惠卡”簽約商家享受涵蓋衣、食、住、行、旅遊、文化休閑、醫療保健等多方面的團購折扣優惠。

（五）銀聯卡金融服務及優惠功能。“工惠卡”集儲蓄存取、電子銀行、ATM?服務、投資理財、貸款服務、智慧農信平台服務、購物消費等功能于一身，實現一卡通用。

“工惠卡”的服務功能、團購優惠項目隨著使用還會不斷延伸、拓展。

四、“工惠卡”辦理流程

（一）會員信息采集。工會會員或基層單位工會組織填寫《工會會員信息采集表》，對工會會員進行信息核對。自動生成《工會會員普惠卡信息登記表》，並確認自願申請辦卡。自動生成《雲南省農村信用社集體開立個人結算賬戶信息彙總表（工會會員信息采集彙總表）》。

(二)基層工會組織收集和上交信用社的資料（紙質版、電子版）：

1、《工會會員普惠卡信息登記表》紙質版個人簽字。

2、《雲南省農村信用社集體開立個人結算賬戶申請書》紙質版，加蓋基層工會公章。

3、《雲南省農村信用社集體開立個人銀行結算賬戶協議書》紙質版，加蓋基層工會公章。

4、《雲南省農村信用社集體開立個人結算賬戶信息彙總表-工會會員信息采集彙總表》並加蓋基層公章。

5、所有申辦“工惠卡”會員的個人身份證複印件，複印件上應有“與原件一致、僅供辦理工惠卡專用”的字樣並經申辦會員本人簽章（或簽字按手印）確認。

6、《工會會員普惠卡單位信息表》。

(三)?農村信用社對辦卡會員身份核查、?制卡。各縣、區級聯社對申請人資料信息進行聯網身份核查，並根據身份核查結果向省聯社銀行卡中心提交制卡需求或將異常信息及時反饋至各基層工會。省聯社銀行卡中心完成工惠卡卡片制作工作。各縣級聯社將領用的卡片完成開卡工作後移交至當地基層工會。

（四）“工惠卡”激活。縣、區級工會組織負責將卡片發到客戶手中，並通知客戶憑卡片和有效身份證件到農信社網點辦理激活手續。

工惠卡激活前，爲限制使用（只收不付），即工會組織可通過工惠卡向持卡人正常發放補助金，但持卡人不可支取。客戶要正常使用金融功能，應由本人持二代身份證至農信社網點櫃面辦理激活手續。使用方式和金碧借記IC卡（如陽宗海機關事業單位工資卡）一致。

五、“工惠卡”收費管理

（一）免除“工惠卡”工本費、年費、小額賬戶管理費、信息服務費。

（二）每張“工惠卡”免除一次卡挂失費及換卡、補卡費。

（三）免除行內異地網銀、手機銀行、短信銀行、微信銀行轉賬和跨行同城、異地手機銀行、短信銀行、微信銀行轉賬手續費。

（四）免除ATM機同行異地每月前三筆取款手續費。

（五）免除辦理電子銀行（網上銀行、手機銀行、電話銀行）工本費和服務費。

（六）免除代繳水、電、天然氣、有線電視等各類代繳手續費。

其他費用按信用社現行收費管理相關要求執行。

1、參加職工醫療互助活動的對象和條件？

凡雲南省行政轄區內參加城鎮職工基本醫療保險並同時參加大病補充醫療保險的在職職工和退休人員，由單位工會統一組織均可參加活動。

2、第十二期職工醫療互助活動何時交費？

2015年10月20日起至11月30日結束。

3、第十二期職工醫療互助活動互助期限是怎樣規定的？

第十二期互助活動期限爲一年，起止時間從2016年1月1日起至2016年12月31日止。

4、第十二期醫療互助活動互助金的交納標准是多少？

已參加第十一期活動的按每人80元的標准交納，新參加活動的每人按100元的標准交納。

5、單位工會組織職工參加醫療互助活動應具備哪些條件？

①在職職工參與率不得低于本單位在職職工總人數的60%。

②應指定專人操作雲南省職工醫療互助參互管理系統，核實並填寫單位參加活動的職工信息，在規定時間內完成並提交單位職工《參互申請表》電子文檔。

6、職工如何辦理補助金的申請？

參加活動的職工，在醫保定點醫院住院治療後，憑醫院和醫保出具的住院收費收據和結算單（原件），向職工所在單位申請辦理補助。單位工會代職工辦理補助申請手續時，及時到所屬代辦點辦理，並提供以下資料：①醫院和醫保部門出具的住院收費收據和費用結算單（原件）；②《雲南省職工醫療互助活動補助申請表》；③申請人《雲南省職工醫療互助活動證書》；④代辦點認爲必要的其他證明資料。

7、活動的補助辦理時限？

職工申請補助應盡快到所屬辦事處、代辦點辦理，第十一期補助辦理時間最長延至2016年6月30日，第十二期補助辦理時間最長延至2017年6月30日。

8、職工申領互助補助時，補助金如何計算？

出院時間在當期互助期限內的補助申請，按當期實施辦法的補助標准計算補助。按照《職工醫療互助活動第十二期實施辦法》及《關于規範雲南省職工醫療互助活動補助審批工作若幹問題的規定》等相關規定計算活動補助基數後，采用分段計算、累加支付的辦法給予補助，最低補助標准爲50元。具體爲：

①職工住院自付部分超過500元至10，000元（含10，000元）的部分補助30%；

②超過10，000元（不含10，000元）至100，000元（含100，000元）的部分補助70%；

③超過100，000元（不含100，000元）至200，000元

（含200，000元）的部分補助100%。

9、在一個活動期限內發生多次住院時，如何計算？

職工在一個互助期限內發生多次住院時，只扣減一次補助起點，其費用可累加計算，但已審批過的補助不得與下一次補助累計。

10、有哪些情形職工互助活動不承擔補助？

發生以下情形的，不承擔互助補助：

①在互助期限外發生的住院醫療費用；

②醫保規定的應由個人承擔的全自費醫療費用及單病種定額包幹標准外的費用；

③基本醫療保險和大病補充醫療保險不予支付的情況，如工商、女職工生育等；

④當地醫保部門確定的特殊病、慢性病門診視同住院的醫療費用；

⑤當地醫保政策新增支付的醫療費用；

⑥醫保部門因故未足額賠付的醫療費用；

⑦大病補充醫療保險以病種界定大病的，未進入其報銷範圍內的醫療費用；

⑧不在住院收費收據所列項目中的醫療費用；

⑨利用各種欺詐、作弊行爲騙取補助的。

11、職工醫療互助與城鎮職工基本醫療保險是什麽關系？

組織開展職工醫療互助活動，是對城鎮職工基本醫療保

障制度的鞏固、補充和對職工的幫助，是在勞動和社會保障部門基本醫療保險工作基礎上的延伸，是“接力棒”關系。

12、職工醫療互助與商業保險有什麽區別？

第一，職工醫療互助活動不以盈利爲目的，遵循的原則是

以收定支、收支平衡、略有結余、持續發展。

第二，參加活動的職工不需要做體檢，正在生病住院的職工同樣可以參加活動。

第三，對無交費能力的困難職工，工會可以通過“送溫暖”等途徑爲職工參加職工醫療互助活動提供幫助。

13、互助金如何進行管理？

????? 云南省总工会对互助金安全管理工作非常重视，不断建立健全互助金安全管理体系和运行机制，有效保证了互助金的安全和完整。启动之初，就成立云南省职工医疗互助经费监督审查委员会，在每期活动结束之后，收支情况经监省会审计后，在《云南日报》上公告，接受广大职工和社会各界的监督。前十期活动的审计结论表明，省总工会对互助金实施了负责、严格、安全、有效的管理，互助金没有被滥用一份钱。同时，互助金管理与现代信息技术结合实行分权制衡，并与全省医保数据实现了互联网共享。活动实行网络审批制度，实现补助审批痕迹数字化管理，利用信息技术快捷、及时的特性、实现补助审批数字化监控。

(2015年9月6日雲南省職工醫療互助活動管理委員會第十六次會議審議通過)

根據《雲南省職工醫療互助活動管理辦法》，結合職工醫療互助活動實際，制定本實施辦法。

互助對象和互助期限

第一條

凡雲南省行政轄區內參加城鎮職工基本醫療保險並同時參加大病補充醫療保險的在職職工和退休人員，按規定交納互助金的，均可由單位工會統一組織參加雲南省職工醫療互助活動（以下簡稱活動）。參加的人員中，在職職工不得少于本單位參加基本醫療保險總數的60%。

第二條單位工會組織職工參加活動時，必須提供以下資料：

（一）職工參加城鎮職工基本醫療保險和大病補充醫療保險的單位繳費證明複印件各一份；

（二）《參互申請表》電子文檔及打印紙質文檔一份。

第三條第十二期職工醫療互助活動互助期限爲一年，起止時間從2016年1月1日起至2016年12月31日止。

互助金的籌措與管理

第四條互助金來源：

（一）職工交納的互助金；

（二）政府、行政和工會的補助；

（三）政府安排的風險准備金；

（四）社會各界捐贈、贊助；

（五）利息及其他收入。

第五條參加活動的職工必須按期交納互助金。具體爲：已參加第十一期活動的按每人80元交納，新參加活動的按每人100元交納。互助金一經交納，不再退還。

第六條互助金每期交費一次，由各代辦點在接受職工參加活動時一次收取（每人限交一份）。期滿後繼續參加的，必須在規定時限內交費，逾期不再辦理。職工交費有困難的，可由本單位工會給予一定的幫助。

第七條互助金必須做到專款專用，不得挪作他用。

第八條各代辦點收取的互助金，必須在規定時限內上交辦事處，各辦事處收到後，必須在規定時限內上交雲南省職工醫療互助中心（以下簡稱中心）。

申請補助

第九條參加活動的職工在互助期限內生病住院時，按本實施辦法的有關規定獲取補助。

第十條參加活動的職工，在醫保定點醫院住院治療出院後，憑醫院和醫保部門出具的住院收費收據和結算單（原件），向職工所在單位工會申請辦理補助。出院時間在當期互助期限內的補助申請，按當期實施辦法的補助標准計算補助。

第十一條單位工會代職工辦理補助申請手續時，應及時到所屬代辦點辦理，並提供以下資料：

（一）醫院和醫保部門出具的住院收費收據和費用結算單（原件）；

（二）《雲南省職工醫療互助活動補助申請表》；

（三）申請人《雲南省職工醫療互助活動證書》；

（四）代辦點認爲必要的其他證明資料。

第十二條補助標准。按照職工住院發生的、在基本醫療保險、大病補充醫療保險和以各種方式辦理的公務員補助等支付後的自付部分，扣除全自費醫療費用後，采用分段計算、累加支付的辦法給予補助。最低補助標准爲50元。具體爲：

（一）職工住院自付部分超過500元至10,000元（含10,000元）的部分補助30％；

（二）超過10,000元（不含10,000元）至100,000元（含100,000元）的部分補助70％；

（三）超過100,000元（不含100,000元）至200,000元（含200,000元）的部分補助100％。

第十三條職工在一個互助期限內發生多次住院時，只扣減一次補助起點，其費用可以累加計算，但已審批過的補助不得與下一次補助累計。先自付費用納入補助基數的比例爲70%。

第十四條職工在一個互助期限內發生工作調動時，調出與調入單位應在30日內分別通知代辦點、辦事處，由代辦點、辦事處爲職工轉移、續接醫療互助關系。

第十五條互助金的審批辦理權限。補助金額在3,000元以內（含3,000元）的，由各代辦點直接支付；3,000元以上（不含3,000元）至10,000元以下（含10,000元）的，報辦事處審核批准後由代辦點支付；10,000元以上（不含10,000元）的，由辦事處、代辦點報中心審核，經中心下達補助通知後，由辦事處、代辦點支付。對審批權限內資料齊全的補助申請，應在5個工作日內辦理終結。

第十六条職工申請補助應盡快到所屬辦事處、代辦點辦理，第十一期補助辦理時間最長延至2016年6月30日，第十二期補助辦理時間最長延至2017年6月30日。

除外責任

第十七條發生以下情形的，不承擔補助：

（一）在互助期限外發生的住院醫療費用；

（二）醫保規定的應由個人承擔的全自費醫療費用及單病種定額包幹標准外的費用；

（三）基本醫療保險和大病補充醫療保險不予支付的情況，如工傷、女職工生育等；

（四）當地醫保部門確定的特殊病、慢性病門診視同住院的醫療費用；

（五）當地醫保政策新增支付的醫療費用；

（六）醫保部門因故未足額賠付的醫療費用；

（七）大病補充醫療保險以病種界定大病的，未進入其報銷範圍的醫療費用；

（八）不在住院收費收據所列項目中的醫療費用；

（九）利用各種欺詐、作弊行爲騙取補助的。

第十八条如有第十七条第九款所指的行为，即时取消其申請補助的权利，追回已发放的补助，并追究有关工会和责任人的责任。

第十九條職工中途退出基本醫療保險和大病補充醫療保險的，從退出之日起，終止享受職工醫療互助補助的權利，先前所交納的互助金一律不予退還。

附 则

第二十條本辦法由雲南省職工醫療互助中心負責解釋。

第二十一條本辦法自2016年1月1日起執行。

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